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　　四川各地纷纷开展柔性管理鼓励“地摊经济”

　　设置3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业——这让成都登上热搜，获得全国点赞。近日，记者从四川省住建厅获悉，不仅仅是成都，在四川全省各地，都相继推出柔性管理鼓励“地摊经济”。

　　省住建厅相关负责人介绍，2020年四川省政府工作报告将“合理设定无固定场所摊贩管理模式，支持劳动者灵活多样就业”列为年度重点工作，成都、德阳、绵阳等11个市(州)制定具体措施，在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，进一步开放城市街区和公共空间设置临时摊区、许可商铺占道、支持占道促销、允许流动贩卖、发展夜晚经济、准许临时泊车。

　　“有序放开占道经营是对城市管理传统模式的一大突破。”四川省住房和城乡建设厅城建处相关负责人介绍，有序放开占道经营，及时为餐饮百货、流动商贩等小店经济“解困松绑”，有力地促进了消费、活跃了市场、保障了民生，为全省餐饮店铺全面复工复产提供了良好的市场环境仅成都市就增加就业岗位10万个以上，德阳市增加4.6万个。

　　成都：增加就业岗位10万个以上

　　截至5月22日，成都全市增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

　　在前期“五允许一坚持”政策取得成效的基础上，成都研究建立摊点摊区设置引导机制、商贩摊主清洁卫生责任机制、群众投诉现场快速处置机制、商贩摊主容错纠错机制等8个机制，进一步强化精细化服务。温江区主动梳理有占道需求的商家名录，派员上门指导青岛啤酒、新光天地等26家企业、商场规范开展占道促销，有效缓解滞销困境。

　　德阳：118个便民服务点经营时段放宽至11点半

　　德阳市将主城区划分为严格管理区、规范管理区、灵活管理区，分别制定针对性管控措施，确保管好重点、管住乱象、管活城市。同时根据居民需求，将118个便民服务点经营时段从早上6点至10点半放宽至11点半，拓展了销售“黄金时段”

　　【题目】

　　近日，各地响应国家号召，推广地摊经济，李克强总理在烟台考察时也表示地摊经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，对于如火如荼的地摊经济，你怎么看?

　　【参考答案】

　　观点：正如李克强总理所说，地摊经济是人间的烟火，各地既要重视推广地摊经济，同时也要做好规范引导，保障地摊经济更好发展。

　　分析背景以及夜间经济的重要性：今年，由于疫情影响下，很多小微企业倒闭破产，个体商户经营受到重大影响，许多人面临的失业，如何能够保障这部分群众的生活，成为非常关键的一项民生任务。此时，各地响应国家号召推广地摊经济一方面能够有力的创造就业岗位，让闲置的劳动力充分动起来，创造财富和价值。另一方面，地摊经济也能够刺激消费需求，带动经济增长。

　　分析地摊经济优势：其一、创业门槛低。无论学历如何，只要你有一技之长，就可以成为地摊经济从业者。其二、创业资金低。不需要店铺的租金、水电费。只要一张课桌，你便可以贴手机膜;只要打开车尾箱你就能卖货。其三、商品价格低。成本低自然商品价格偏低，低价格总是能吸引更多顾客，让他们有更多的选择，自己也可以薄利多销。其四、试错成本低。即使第一次经营失败，损失也不会很大。

　　分析地摊经济面临的问题：首先是环境卫生问题。因为地摊经济人员太多，且十分复杂，经营过后，会留下满地垃圾，给环卫工人留下很大的工作量。其次是交通堵塞问题。地摊经济难免会“占道经营”，难免有些摊主会无序占道，甚至在交通要道摆摊设点。再次，是产品质量安全问题。地摊产品来源途径多样，不像超市等有明确的进货途径，能够及时有效的监管。因此到底质量如何、有没有安全隐患，无从考证。

　　提出对策：一方面各地要因地制宜，根据地方城市定位，给地摊经济松绑。出台响应的政策，鼓励民众参与地摊经济。另一方面，要做好合理规划：出台《地摊经营规划》规划出地摊摆放的地点、时间段，以及地摊摆放的具体要求规定，例如：门前三包。共同营造有序的摆摊环境。同时加强监督和管理，定期进行巡查，对于无序占道经营、卫生问题突出的经营摊主要进行约谈，必要的也要进行相应处罚。对于群众举报的产品质量的问题，也要坚决打击。